本文转自中共媒体深圳卫视直新闻。

直新闻：刘先生，你认为，拜登政府提出的这份2022年国防预算有哪些值得我们关注的亮点，这背后又透露出了拜登政府什么样的战略意图？

特约评论员刘和平：我觉得，纵观拜登政府公布的这份2022年国防预算，我们可以发现以下几个鲜明的特点——

第一个是，我们知道，主张美国优先尤其是美国军事发展优先的川普政府，曾经在任内把奥巴马执政时期国防经费逐年下降的趋势，逆转为了逐年大幅增长。川普任内制订的最后一份国防预算也就是2021年国防预算总金额一度达到了7400亿美元。然而，拜登政府提出的2022年国防预算，虽然表面数字只有7150亿美元，但是这并不包括联邦调查局、能源部和其他政府机构相关国防计划的380亿美元，假如把这个数字加上去，拜登提出的2022年国防预算实际上已经高达7530亿美元，已经超过了川普执政时期提出的天价国防预算总量。

第二，这份2022年国防预算带有鲜明的对抗中国特色，甚至可以说，它就是一份专门针对中国的国防预算。因为这份预算中的相当大一部分军费，是要用在专门对抗中国在亚洲所谓扩充军力的“太平洋威慑计划”。尤其值得注意的是，早在今年3月份，美军印太司令部曾经向国会递交了一份报告，建议将“太平洋威慑计划”的拨款从2021财年的22亿美元增加到2022年财政年度的46亿美元，然而，最终拜登政府给“太平洋威慑计划”的拨款却超过了50亿美元，大大超出了美军印太司令部的要求。

第三，众所周知，在全球范围内美军军事装备的水平已经是现代化与科技化程度最高的，然而2022年国防预算仍然重点强调了要淘汰一大批所谓的“老旧设备”，进一步加强美军武器的高科技化，甚至是提前开发和测试“下一代”武器系统。这也就意味着，美国正在谋求利用自己掌握的高科技技术，通过武器系统的更新换代来进一步超越其它国家。

第四，大家知道，当前美国拥有核武器的数量，已经远远超过了包括俄罗斯、中国在内的全球其他国家的总和。然而在这种情况下，美军2022年国防预算中有一部分军费是准备用来更新美国的核武库。而在未来十年内，美国用于更新核武库金额将会超过一万亿美元，以构建一个“三位一体”核打击力量。我认为，这并不意味着美国已经准备好了要跟中国或俄罗斯打一场核战争，它仅仅只是意味着美国重操旧业，也就是想要通过核威慑力量或是核恐怖平衡，来阻止战争的爆发。

这份国防预算案的第五个特点是，在强化战略核威慑力量的同时，美国并没有放弃在战术层面加强美军常规武器的研发与部署。其突出表现，就是要在西太平洋“第一岛链”以分散方式构建一个能经受对手攻击的精准打击作战网络，在关岛部署地基神盾导弹防御系统，以及在太平洋岛国帕劳等地部署战术多功能雷达。我认为，这显然是针对未来的台海战争而来的。它说明，拜登政府已经接受了所谓中国大陆将在未来几年来“武统”台湾的判断，同时它也意味着，虽然拜登政府在口头上仍然在“协防台湾”问题上保持模糊战略，但在具体行动上，已经展现出了准备介入台海战争的清晰意图。

那么总而言之，拜登政府提出的这份国防预算，一个方面继承了里根前总统应对苏联时候的冷战思维，也就是通过发展核武器来实现战略上的恐怖平衡，以阻止热战的发生，但是，另外一方面，跟冷战时期不一样的是，拜登政府又在印太地区认认真真的准备着一场热战。

直新闻：那对于拜登政府公布的这份2022年国防预算，中国又应该如何来应对呢？

特约评论员刘和平：确实，从川普执政时期执意退出美俄《中导条约》，再到美国近年来军费连年来的大幅增加，同时，美国不仅自己在扩军，而且在极力鼓动全球的盟友跟着一起扩军，要求日本与所有的北约成员国，都将军费提升到占GDP的2%。这些都意味着美方的行为，极有可能引起新一轮的全球军备竞赛，把全世界变成一个巨大的火药库。尤其美方还一再公开挑明了，美方扩军备战的真正目的，就是为了应对中国的所谓“威胁”。很显然，这些做法和言论，非常容易刺激中国国内的民族主义情绪，并进而挑起一场中美之间的世纪性军备竞赛。我注意到，最近几天，已经有网络大V在建议中国大幅度扩充核弹头和洲际弹道导弹数量，并且要多得让美国瑟瑟发抖。

而在我个人看来，对于中国来讲，越是在这种情况下，我们越是要保持清醒的战略头脑和战略定力，不能跟着头脑发热，更不能随之起舞。首先，我们仍然要吸取当年美国前总统里根，通过军备竞赛拖垮苏联的教训。其次，我们在任何情况下，都不要忘了优先发展我们的经济与科技，这是军事力量增长的前提和基础，只要经济与科技实力上来了，军事实力自然跟着水涨船高。第三，我们在任何情况下，都不要忘了发展民生，因为人的自由与幸福才是一切政治、经济与军事活动的根本目的。我们不应该去跟美国拼军力，而应该将资源更多地集中于拼经济与民生，拼谁的老百姓生活得更加富足更加幸福。第四，我们在任何情况下都不要忘了，美国仍然是当今世界上军事实力最强的国家，在军事装备上，我们也没有必要像美国那样贪大求全，美国有的我们都要有，我们只需要把有限的军费集中用于发展出对美国的不对称军事优势，能够对美军起到阻吓作用就可以了。第五，即使中国的军事实力已经发展壮大到可以跟美国平起平坐了，我们也千万不要忘了，我们仍然要尽最大的努力用和平的手段去解决问题，尤其是和平解决台湾问题。因为最终两岸之间的战争打起来了，无论最后的军事结果是谁胜谁负，中国和中华民族都是这场内战中的最大输家。

作者：刘和平，深圳卫视直新闻特约评论员。

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